洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国总统特朗普下令向位于(wèiyú)该州的美第二大城市洛杉矶部署武装力量。截至当地时间9日晚间，其已(yǐ)调集约4000名(míng)加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动(huódòng)现场的国民警卫队。图源：央视

调动国民警卫队(jǐngwèiduì)是否合法？

《纽约时报》指出，这是(zhèshì)60年来，美国总统首次在未获(wèihuò)州长请求的情况下就召集该州国民警卫队。

或许大家会(huì)问，美国联邦政府什么(shénme)时候可以直接指挥、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的(de)法律依据之一是《反(fǎn)叛乱法》。这部诞生于19世纪的法案，赋予美国总统派遣(pàiqiǎn)武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及(yǐjí)马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾(céng)援引该法案动用军队平乱。

但显然，这样做动静(dòngjìng)就有点过大了。

有(yǒu)分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行推进白宫政策，美国或(huò)陷入“准内战”。

加州国民警卫队在(zài)洛杉矶街头部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛(bàndǎo)电视台报道，特朗普(tèlǎngpǔ)援引的是《美国武装部队法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的叛乱或(huò)存在叛乱危险”时(shí)，国民警卫队可置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然按照美国法律，各州国民警卫队名义上属于(shǔyú)所在州武装力量，但其授权来自美国国会(měiguóguóhuì)，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为(shēnwèi)美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有(yǒu)各州民兵，后有美利坚

据悉，美国(měiguó)武装力量分为联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土(běntǔ)50个州、华盛顿特区和海外(hǎiwài)领地。

与联邦直辖的(de)正规军(zhèngguījūn)不同，美国国民警卫队以各州为基础组建，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。

这支(zhèzhī)部队的雏形出现在1636年，最初创建(chuàngjiàn)目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式称呼都没有。

此后近200年间，北美多个英属殖民地纷纷组建起自己的(de)民兵部队，并广泛(guǎngfàn)参与美国独立战争和(hé)之后的一系列军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年(nián)，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷效仿(xiàofǎng)，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年(nián)，美国联邦政府通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上的美国国民(guómín)警卫队(jǐngwèiduì)由此而来。

1916年(nián)美国《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队30%的一支重要支援(zhīyuán)力量(lìliàng)。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极充当美式(měishì)霸权“马前卒”

前面提到，19世纪以来美国历次对外用兵，国民(guómín)警卫队都充当“马前卒”。比如(bǐrú)19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为美军主力，一路打到墨首都(shǒudū)。

洛杉矶(luòshānjī)抗议民众挥舞墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美国夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内的(de)美西南七州(qīzhōu)由此而来。

特别是洛杉矶地区(dìqū)，至今居住超340万墨西哥裔居民。这一庞大族群在历史记忆、文化宗教、族裔(zúyì)血缘等很多方面，都与(yǔ)母国有着深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥的绿白红三色国旗(guóqí)成了这次(zhècì)抗议活动的标志性象征，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一(zhīyī)。

二战后，国民警卫队(jǐngwèiduì)更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间，美陆军国民警卫队有约(yuē)9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个F-100战斗机中队前往东南亚(dōngnányà)。

2001年入侵(rùqīn)阿富汗、2003年进攻伊拉克(yīlākè)，据美国“军事”网站报道，美军前线兵力(bīnglì)的45%来自国民警卫队，伤亡占比为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意为之，各州国民(guómín)警卫队的乡土属性和社区联系日渐稀薄(xībó)，实际上已变为一支常驻当地(dāngdì)，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如(bǐrú)这次特朗普调集的加州国民警卫队，正式番号是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州(gèzhōu)。

所以有(yǒu)分析称，假如美国联邦政府下令(xiàlìng)该部对抗议人群动武，其恐怕不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内镇压也是(shì)“急先锋”

在(zài)20世纪50、60年代兴起的(de)种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长(zhōuzhǎng)调动国民警卫队，阻拦9名黑人学生入读小石城中央(zhōngyāng)中学，引发美国内一片哗然。

1965年8月美国民警卫队在(zài)洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年7月，纽约州国民警卫队前往(qiánwǎng)罗彻斯特(luóchèsītè)市平息当地种族骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学，镇压反战示威活动。其(qí)悍然开火，导致4人(rén)死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今未消(wèixiāo)。

美国南(nán)密西西比大学网站称，仅1968年，就(jiù)有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置29个州和华盛顿(huáshèngdùn)特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪(shìjì)60年代以来，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民(guómín)警卫队也屡次出动弹压。

1965年8月，加州(jiāzhōu)国民警卫队奉命平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱(sāoluàn)在短短6天里，造成34人(rén)死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又起，美联邦政府调集包括加州(jiāzhōu)国民警卫队在内的1.35万兵力(bīnglì)予以平息。

此番骚乱造成(zàochéng)63人丧生，其中被国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失(jīngjìsǔnshī)高达10亿美元，被认为是美国史上最严重的城市暴力冲突之一(zhīyī)。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都(dōu)是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等各种(gèzhǒng)不公歧视所致。

有舆论认为，特朗普政府滥用国民警卫队(jǐngwèiduì)进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国社会。(中新网(zhōngxīnwǎng)）